Từ ngày 24/7/2026, việc tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam sẽ được thực hiện theo Quyết định số 30/2026/QĐ-TTg vừa được Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc ký ban hành. Quyết định mới làm rõ các yếu tố xác định hội nghị, hội thảo quốc tế, quy định 15 nhóm hoạt động không thuộc phạm vi điều chỉnh, đồng thời phân định cụ thể thẩm quyền cho phép tổ chức và cho chủ trương đăng cai.
Ngày 09/6/2026, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc đã ký ban hành Quyết định số 30/2026/QĐ-TTg về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam. Quyết định gồm 4 chương, 18 điều, quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục xin phép tổ chức, xin chủ trương đăng cai hội nghị, hội thảo quốc tế, đồng thời làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan trong quá trình tổ chức và quản lý hoạt động này.
Theo Quyết định, việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế phải tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và phù hợp với các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Làm rõ các yếu tố xác định hội nghị, hội thảo quốc tế
Quyết định nêu rõ, hội nghị, hội thảo quốc tế là hoạt động đáp ứng đầy đủ các yếu tố: có chương trình; có diễn giả hoặc có nội dung thảo luận; được tổ chức trực tiếp trên lãnh thổ Việt Nam, trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp với trực tuyến, trong đó có ít nhất một đầu cầu của ban tổ chức đặt tại Việt Nam; đồng thời có ít nhất một yếu tố nước ngoài.
Yếu tố nước ngoài được xác định khi hội nghị, hội thảo có sự chủ trì, đồng chủ trì hoặc phối hợp tổ chức của cơ quan, tổ chức nước ngoài; có sự tham gia tổ chức của cá nhân không có quốc tịch Việt Nam; có diễn giả, báo cáo viên, đại biểu không có quốc tịch Việt Nam hoặc là đại diện theo pháp luật của cơ quan, tổ chức nước ngoài; hoặc có sự tài trợ toàn bộ hay một phần kinh phí từ cơ quan, tổ chức nước ngoài hoặc cá nhân không có quốc tịch Việt Nam.
15 nhóm hoạt động không thuộc phạm vi điều chỉnh
Một trong những nội dung đáng chú ý của Quyết định 30/2026/QĐ-TTg là quy định rõ 15 nhóm hoạt động không thuộc phạm vi điều chỉnh và tiếp tục thực hiện theo các quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước.
Các hoạt động này bao gồm: hội nghị quốc tế cấp người đứng đầu Đảng, Nhà nước; hội nghị, hội thảo quốc tế do các cơ quan của Quốc hội, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Kiểm toán nhà nước, cơ quan Đảng Trung ương, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương chủ trì tổ chức; hội nghị, hội thảo quốc tế của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội; hội nghị, hội thảo có nội dung bí mật nhà nước; hội nghị, hội thảo quốc tế của các tổ chức tôn giáo.
Bên cạnh đó, Quyết định cũng không điều chỉnh đối với một số hoạt động có yếu tố nước ngoài như: đại hội của các hội; hội nghị liên quan đến bán hàng đa cấp; hội nghị tổng kết, triển khai công tác, gặp gỡ khách hàng, cổ đông, nhà cung cấp phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; hoạt động đón, tiếp khách nước ngoài; họp báo quốc tế; các nghi lễ, sự kiện công bố, ký kết, giao lưu văn hóa, lễ hội; hoạt động đào tạo, tập huấn; lớp học, khóa học, cuộc thi, buổi nói chuyện trong chương trình đào tạo đã được phê duyệt; hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư, hội chợ, triển lãm; và việc cho phép cá nhân chủ trì hoặc tham dự hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.
Bảo đảm tuân thủ pháp luật, bảo vệ bí mật nhà nước và dữ liệu cá nhân
Quyết định nhấn mạnh nguyên tắc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế phải bảo đảm tuân thủ pháp luật Việt Nam, đồng thời thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước và bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Đặc biệt, không tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế có mục đích hoặc nội dung tuyên truyền chống phá, xuyên tạc lịch sử, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ; gây phương hại đến an ninh quốc gia, quốc phòng, khối đại đoàn kết dân tộc hoặc quan hệ đối ngoại của Việt Nam; kích động chiến tranh, hận thù dân tộc; xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo, lãnh tụ; phân biệt chủng tộc; vu khống, xâm hại uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân; hoặc kích động bạo lực, gây hại cho xã hội.
Phân định cụ thể thẩm quyền cho phép tổ chức và cho chủ trương đăng cai
Về thẩm quyền cho phép tổ chức và cho chủ trương đăng cai hội nghị, hội thảo quốc tế, Quyết định phân định cụ thể giữa bộ, cơ quan ngang bộ và chính quyền địa phương.
Theo đó, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có thẩm quyền cho phép tổ chức, cho chủ trương đăng cai đối với hội nghị, hội thảo quốc tế của các bộ, cơ quan ngang bộ, đơn vị trực thuộc; các cơ quan, tổ chức Việt Nam do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập và giao quản lý; các tổ chức Việt Nam do cấp có thẩm quyền thuộc bộ, cơ quan ngang bộ cho phép thành lập; các hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện hoạt động trong phạm vi toàn quốc hoặc liên tỉnh thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ; và các cơ quan, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam do bộ, cơ quan ngang bộ cấp phép hoặc được giao quản lý.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cho phép tổ chức, cho chủ trương đăng cai hội nghị, hội thảo quốc tế của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã; đồng thời có thể phân cấp cho cơ quan chuyên môn hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong một số trường hợp theo quy định.
Đối với các tổ chức do địa phương quản lý, cơ quan chuyên môn phụ trách công tác đối ngoại thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cho phép tổ chức, cho chủ trương đăng cai hội nghị, hội thảo quốc tế của các tổ chức Việt Nam do địa phương cho phép thành lập hoặc cấp giấy đăng ký hoạt động; các hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện hoạt động trong phạm vi địa phương; chi nhánh, văn phòng đại diện của tổ chức nước ngoài do địa phương cấp phép.
Một số trường hợp không được phân cấp thẩm quyền
Quyết định cũng nêu rõ các trường hợp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không được phân cấp thẩm quyền cho phép tổ chức hoặc cho chủ trương đăng cai. Đó là các hội nghị, hội thảo quốc tế có thành phần tham dự từ cấp Bộ trưởng trở lên của Việt Nam và nước ngoài; hội nghị, hội thảo có nội dung liên quan đến biên giới, lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, an ninh quốc gia, quốc phòng, dân tộc, tôn giáo, quyền con người; hội nghị, hội thảo có nội dung trực tiếp kiến nghị sửa đổi chính sách, pháp luật của Việt Nam; hoặc hội nghị, hội thảo được tổ chức trực tiếp tại các xã, phường, đặc khu trọng điểm về quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật.
Có hiệu lực từ ngày 24/7/2026
Quyết định số 30/2026/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 24/7/2026, đồng thời thay thế Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.
Việc ban hành quy định mới được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước đối với hội nghị, hội thảo quốc tế, bảo đảm tính thống nhất, chặt chẽ, minh bạch trong quá trình tổ chức, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị triển khai các hoạt động hợp tác, trao đổi quốc tế đúng quy định pháp luật.
VINAFOSA khuyến nghị: Các đơn vị cần lưu ý gì khi tổ chức hội nghị quốc tế?
Đối với các đơn vị có hoạt động hợp tác quốc tế như hội, hiệp hội ngành nghề, tổ chức khoa học – công nghệ, viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp, cơ sở đào tạo và các tổ chức liên quan, Quyết định số 30/2026/QĐ-TTg đặt ra một số điểm cần đặc biệt lưu ý trong quá trình chuẩn bị và tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế.
Trước hết, cần xác định đúng tính chất của sự kiện. Chỉ cần hội nghị, hội thảo có yếu tố nước ngoài như có diễn giả là người nước ngoài, có cơ quan nước ngoài phối hợp tổ chức hoặc có nguồn tài trợ từ nước ngoài thì đơn vị tổ chức cần rà soát kỹ để xác định sự kiện có thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định hay không. Việc nhận diện đúng ngay từ đầu sẽ giúp lựa chọn đúng quy trình xin phép, xin chủ trương đăng cai và tránh phát sinh vướng mắc về thủ tục.
Bên cạnh đó, các đơn vị cần xác định đúng cơ quan có thẩm quyền cho phép tổ chức hoặc cho chủ trương đăng cai. Với các hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện, tổ chức khoa học – công nghệ hoạt động trong phạm vi toàn quốc hoặc liên tỉnh, thẩm quyền thường gắn với bộ, cơ quan ngang bộ quản lý lĩnh vực hoạt động chính; trong khi đó, các tổ chức hoạt động trong phạm vi địa phương cần lưu ý thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn phụ trách công tác đối ngoại tại địa phương.
Một yêu cầu quan trọng khác là chuẩn bị hồ sơ, nội dung chương trình và danh sách thành phần tham dự một cách chặt chẽ, minh bạch. Nội dung hội nghị cần bảo đảm phù hợp với tôn chỉ, mục đích hoạt động của đơn vị, đúng quy định pháp luật, không lồng ghép các nội dung nhạy cảm liên quan đến an ninh, chủ quyền, tôn giáo, dân tộc, quyền con người hoặc kiến nghị sửa đổi chính sách, pháp luật khi chưa được xem xét đầy đủ về thẩm quyền và thủ tục.
Các đơn vị cũng cần đặc biệt chú ý đến yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước và bảo vệ dữ liệu cá nhân trong quá trình mời đại biểu, quản lý tài liệu, ghi hình, phát trực tuyến, lưu trữ thông tin đăng ký và chia sẻ nội dung sau hội nghị. Đây là nội dung ngày càng quan trọng đối với các sự kiện có yếu tố quốc tế, nhất là trong bối cảnh nhiều hội nghị được tổ chức theo hình thức kết hợp trực tiếp và trực tuyến.
Ngoài ra, đối với các chương trình có tài trợ, đồng tổ chức hoặc tham gia chuyên môn của đối tác nước ngoài, đơn vị tổ chức cần rà soát kỹ thỏa thuận hợp tác, trách nhiệm của các bên, nguồn kinh phí, nội dung truyền thông, tư cách pháp lý của đối tác và phạm vi tham gia của chuyên gia nước ngoài để bảo đảm tuân thủ đúng quy định hiện hành.
Từ góc độ thực tiễn, các đơn vị nên chủ động xây dựng quy trình nội bộ về tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế, trong đó phân công rõ đầu mối phụ trách pháp lý, đối ngoại, nội dung chuyên môn, truyền thông và hậu cần. Việc chuẩn hóa quy trình ngay từ đầu sẽ giúp giảm rủi ro thủ tục, nâng cao tính chuyên nghiệp và bảo đảm các hoạt động hợp tác quốc tế được triển khai hiệu quả, đúng pháp luật.
Nội dung chi tiết của Quyết định Quyết định số 30/2026/QĐ-TTg tại đây
Bài viết liên quan: